博大365_速发365app下载_外勤365系统

在全市博大365_速发365app下载_外勤365系统工作暨关心下一代工作会议上的讲话
（2006年2月28日）
李娥皇

同志们：
    这次会议的主要任务是，传达贯彻全省博大365_速发365app下载_外勤365系统工作会议精神，回顾总结去年的工作，全面部署今年的博大365_速发365app下载_外勤365系统工作和关心下一代工作。会前，市委领导专门听取了汇报。今天，军勇书记和运崇部长亲临大会指导并作重要讲话，市关工委常务副主任李少甫同志将作关心下一代工作报告。我们一定要用心领会领导的讲话精神，认真做好今年全市博大365_速发365app下载_外勤365系统工作和关心下一代工作。下面，我就全市的博大365_速发365app下载_外勤365系统工作讲两个方面的意见。
    一、去年全市博大365_速发365app下载_外勤365系统工作简要回顾
    2005年，全市各级博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门在市委、市政府的正确领导下，大胆创新工作理念和工作机制，注重基础工作朝深层次推进，解决新问题从高起点突破，增强发展后劲向机制化提升，各项工作任务圆满完成。主要表现在以下几个方面：
    ——突出重点，为博大365_速发365app下载_外勤365系统办了几件实事。一是完善了博大365_速发365app下载_外勤365系统方便就医的问题。根据博大365_速发365app下载_外勤365系统普遍反映的市本级定一个医疗点不方便、不合理的问题，根据市委领导指示，我们先后7次分片召开博大365_速发365app下载_外勤365系统代表座谈会，发放调查问卷700余份，多次和医保、医院、财政等单位协调，向市委、市政府主要领导和分管领导汇报了《关于进一步完善离休干部医疗保障管理工作的建议》，引起了市委、市政府的高度重视。去年6月，市政府召开专题常务会，决定恢复由市医保处管理、多家医院保障医疗的模式，并在市区增设到15个送医送药点，定期为博大365_速发365app下载_外勤365系统送医送药，上门服务，博大365_速发365app下载_外勤365系统医疗管理服务工作得到进一步改进，博大365_速发365app下载_外勤365系统普遍比较满意。二是解决了无固定收入离休干部配偶、遗孀参加医保的问题。根据上级精神，去年初，市委博大365_速发365app下载_外勤365系统局、劳动和社会保障局、财政局联合下发了《关于无固定收入的离休干部配偶、遗孀参加基本医疗保险有关问题的通知》，规定凡属无固定收入的离休干部配偶、遗孀均可参加基本医疗保险，参加基本医疗保险后可按规定享受城镇职工基本医疗保险待遇。目前，市本级和部分区县（市）无固定收入的离休干部配偶、遗孀已参加了基本医疗保险。三是创新了企业离休干部有人服务的管理机制问题。在新一轮机构改革中，市委、市政府研究成立了市经委和商务局两个离退休干部管理服务中心，归口管理原机关离退休干部和所属企业的离休干部。我们积极指导这两个中心的业务工作，协调有关问题，目前两个中心运转基本正常，做到了博大365_速发365app下载_外勤365系统的问题有人管，博大365_速发365app下载_外勤365系统的事情有人办，日常服务工作博大365_速发365app下载_外勤365系统比较满意。省委博大365_速发365app下载_外勤365系统局领导来常调研时给予了充分肯定。同时，我们对破产、改制企业博大365_速发365app下载_外勤365系统给予了更多的关爱，由局领导带队，抽调骨干组成走访慰问组，在去年的元旦期间和7、8、9三个月对他们进行了走访慰问，并先后驱车百余里走访了赤峰、广福桥、青峰三家煤矿和德山的部分工矿企业离休干部，召开了座谈会，共发放400多份慰问品和调查问卷，向市委、市政府主要领导和分管领导反映了博大365_速发365app下载_外勤365系统中的一些实际困难，提出了一些工作建议。
     ——搭建平台，组织开展了几项大活动。〖HTF〗一是举办了老年大学建校暨博大365_速发365app下载_外勤365系统书画诗词协会成立15周年庆典活动。去年10月26日，我们隆重举办了老年大学建校暨博大365_速发365app下载_外勤365系统书画诗词协会成立15周年庆典活动。省老年教育联席会会长游碧竹、市委书记程海波、市长陈君文及周用金、欧运崇、张元英、邹克忠、丁时祺等省、市领导出席了庆祝大会。二是组织了全市老年文艺调演。为了庆祝老人节，我们与市广电局在市电视台联合举办了首届“芷兰秋韵”老年文艺调演，评出金奖2名，银奖6名，优胜奖5名，市领导周用金、刘本之、夏朝华、陈文浩、欧运崇、蒋祖建、万成贞等出席晚会并为获奖单位颁发了奖杯证书。三是开展了博大365_速发365app下载_外勤365系统思想政治工作系列活动。我们围绕台海形势、国际形势、全市社会治安综合治理工作、全市重点工程建设、“三农”工作和城市建设等方面的情况，共组织城区离休干部和退休副处级以上博大365_速发365app下载_外勤365系统集中学习6场次，召开情况通报会2次。市委、市政府领导给博大365_速发365app下载_外勤365系统通报全面情况和市直部门负责人给博大365_速发365app下载_外勤365系统介绍有关情况已形成了制度。同时，各单位都比较好地坚持了年节慰问、住院看望、去世悼念、重大问题征求博大365_速发365app下载_外勤365系统意见的制度。市委书记程海波围绕党员先进性教育和常德“十一五”发展规划，先后两次召开部分厅级博大365_速发365app下载_外勤365系统座谈会，征求意见。去年，我们还先后组织厅级博大365_速发365app下载_外勤365系统赴汉寿、同德职业技术学院、常德高等职业技术学院和武陵区进行考察。去年上半年，我们对15个先进离退休干部党支部和30名“五好”博大365_速发365app下载_外勤365系统进行了表彰，并举行了全市博大365_速发365app下载_外勤365系统先进事迹报告会。为了更好地宣传博大365_速发365app下载_外勤365系统工作，我们创办了常德博大365_速发365app下载_外勤365系统工作网站。网站设有时事新闻、健康指南、政策法规、经验交流、先进性教育等栏目，成为博大365_速发365app下载_外勤365系统思想政治工作的又一个重要平台。四是召开了区县（市）博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心建设流动现场经验交流会。去年10月，我们组织区县（市）老干局长、分管副局长和活动中心主任参观了9个区县（市）的博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心建设和老年大学办学情况，并在安乡召开了经验总结会，掀起了活动中心建设的又一轮新高潮。去年先后有临澧县投资180万元兴建了博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心，石门县投资500多万元兴建了建筑面积达5000多平方米的博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心，汉寿县投资200多万元兴建了博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心。与此同时，广大博大365_速发365app下载_外勤365系统以活动中心为阵地，以老年群团组织为龙头，开展了丰富多彩的活动。市关工委召开了“双先”表彰会、开展了中小学德育评估工作和“爱我中华”主题征文等活动；市老科协成功承办了全省老科协秘书长会议和全省老科协服务“三农”现场经验交流会；市金秋艺术团组织大型文艺演出10余场；市老年书画诗词协会承办了省书协组织的常德、长沙两市书画联展等活动；市老摄影家协会组织会员参加全省三山（壶瓶山、莨山、夹山）摄影大赛，编辑出版了摄影作品集；市博大365_速发365app下载_外勤365系统维权协会为维护保障博大365_速发365app下载_外勤365系统权益也做了大量卓有成效的工作。
    ——夯实基础，自身建设推出了几项新举措。〖HTF〗一是认真开展了保持共产党员先进性教育活动。在完成“规定动作”的同时，结合实际先后推出了“老红军、老八路革命传统教育报告会”、征求意见“四走进”（走进基层、走进博大365_速发365app下载_外勤365系统、走进家庭、走进内心）活动、为孤寡、“空巢”、特困离休干部排忧解难的“我把孝心献给您”活动、“三为”（为基层、为老百姓、为经济）服务活动、“好书、好文、大家评”读书竞赛活动等一系列“自选动作”，增强了为博大365_速发365app下载_外勤365系统服务的自觉性，提高了为博大365_速发365app下载_外勤365系统服务的水平和质量。先进性教育活动多次受到省委督导组、市委先教办的肯定。二是维修改造了市博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心。先后投资10多万元建起了户外健身场地，投资40多万元改造装修了老年大学多功能培训厅，投资8万元更新添置了室内健身器材等活动设施，投资3万元维修了门球场、网球场，为博大365_速发365app下载_外勤365系统创造了更好的学习、娱乐环境。三是举办了市直单位博大365_速发365app下载_外勤365系统工作人员培训班。我们组织近150名市直单位博大365_速发365app下载_外勤365系统工作人员集中学习了博大365_速发365app下载_外勤365系统的政治、生活待遇和发挥作用的政策、博大365_速发365app下载_外勤365系统医疗、博大365_速发365app下载_外勤365系统党支部建设等有关业务知识，此外，我们还对市直单位博大365_速发365app下载_外勤365系统工作进行了指导检查，推动了市直单位博大365_速发365app下载_外勤365系统工作的平衡发展。在各级党委、政府的重视和支持下，经过博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门的共同努力，我市去年的博大365_速发365app下载_外勤365系统工作取得了一定成绩。2005年我们先后被评为全省关心下一代工作先进单位、全省老年教育先进单位，我市老年大学被评为全省先进老年大学，内务建设被省委博大365_速发365app下载_外勤365系统局评为红旗单位，并作
了经验介绍。但从全市范围看，博大365_速发365app下载_外勤365系统工作还存在着一些问题和不足，比较突出的有：一是少数地方和单位的领导对博大365_速发365app下载_外勤365系统工作的认识还有待增强；二是医药费保障水平还有待提高，少数地方离休干部就医不方便，少数离休干部部分政策性补贴落实不足额；三是由于个别单位博大365_速发365app下载_外勤365系统思想政治工作做得不够细致，博大365_速发365app下载_外勤365系统队伍还存在一些不稳定的因素。这些问题都有待在今后的工作中认真加以解决。
    二、今年全市博大365_速发365app下载_外勤365系统工作初步安排
    2006年全市博大365_速发365app下载_外勤365系统工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十六大及十六届四中、五中全会精神，认真落实全国博大365_速发365app下载_外勤365系统局长会议和全省博大365_速发365app下载_外勤365系统工作会议的要求，紧紧抓住落实离休干部政治、生活待遇这条主线，着力解决改革发展中博大365_速发365app下载_外勤365系统工作面临的重点难点问题，积极推进国有改制、破产企业离休干部管理服务工作，切实加强离退休干部党支部建设，充分发挥博大365_速发365app下载_外勤365系统在全面建设小康社会中的积极作用，不断丰富博大365_速发365app下载_外勤365系统的精神文化生活，努力提高博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门自身建设水平，进一步开创博大365_速发365app下载_外勤365系统工作新局面。
围绕这一总的要求，要重点抓好以下几个方面的工作：
   （一）要认真落实离退休干部的政治待遇。
    1、认真组织博大365_速发365app下载_外勤365系统深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。各级博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门要把组织老同志学习十六届五中全会精神作为当前加强博大365_速发365app下载_外勤365系统思想政治建设的重要任务，在组织好博大365_速发365app下载_外勤365系统自学的基础上，适时举办一些辅导班、报告会、座谈会，使老同志深刻领会全会提出的新思想、新观点、新举措，全面理解和把握党中央对“十一五”期间国民经济和社会发展作出的重大战略部署，自觉与党中央保持高度一致。
    2、不断健全和完善博大365_速发365app下载_外勤365系统思想政治工作机制。一是要抓好现有制度的经常化、规范化和制度化。在工作实际中，我们已经形成了定期向博大365_速发365app下载_外勤365系统通报情况、组织博大365_速发365app下载_外勤365系统集中政治学习、走访慰问、联系博大365_速发365app下载_外勤365系统、传达阅读文件、请博大365_速发365app下载_外勤365系统参加重要会议和重大活动等一系列行之有效的制度。我们要进一步完善这些制度，使之经常化、规范化、制度化。市本级今年将继续组织6次离休干部和副处级以上退休干部集中政治学习，2次情况通报会，1—2次厅级离退休干部视察我市工农业生产活动，并按每两年一次的规定，上半年组织“四大家”担任过实职的厅级离退休干部出省参观考察。继续坚持全覆盖、分级负责的年节走访慰问活动。这些制度和活动能使博大365_速发365app下载_外勤365系统了解情况、与时俱进，能加强新老沟通、促进社会和谐，并己成为我们常德博大365_速发365app下载_外勤365系统工作的一大亮点，省局对此高度肯定。这些活动花钱不多，但作用不小；这些制度实施不难，但贵在坚持。区县（市）部分科局级单位和市直少数单位对此重视不够，有的己经造成了博大365_速发365app下载_外勤365系统和在职领导干部的尖锐对立，应该认真总结。区县（市）和市直单位要结合自身的实际，坚持政治学习、情况通报、走访慰问、重大决策征求博大365_速发365app下载_外勤365系统意见等制度，坚持不懈地从政治上尊重、关心和爱护博大365_速发365app下载_外勤365系统。二是要完善博大365_速发365app下载_外勤365系统信访工作制度，使博大365_速发365app下载_外勤365系统反映的问题能够得到及时妥善地处理和解决，努力化解矛盾，维护博大365_速发365app下载_外勤365系统队伍的稳定。各级分管博大365_速发365app下载_外勤365系统工作的领导同志和博大365_速发365app下载_外勤365系统工作人员要经常深入到博大365_速发365app下载_外勤365系统中间了解情况，倾听博大365_速发365app下载_外勤365系统的意见和要求，及时帮助他们解决实际困难，必要时，也要帮助他们解决思想认识问题。三是要认真总结博大365_速发365app下载_外勤365系统党员开展先进性教育的经验，形成加强博大365_速发365app下载_外勤365系统思想政治工作的长效机制。继续抓好博大365_速发365app下载_外勤365系统先进典型宣传，引导老同志学习先进，争当先进，使老同志思想常新、理想永存。
    3、进一步加强离退休干部党支部建设。为切实加强和改进新形势下离退休干部党支部建设工作，中组部对《关于加强离退休干部党支部建设的意见》（组通字〔1997〕10号）进行了修订，即将形成正式文件下发。省里和市里也将在今年适当时候召开离退休干部党支部建设经验交流会，我们要以此为契机，抓好离退休干部党支部建设。要健全离退休干部党支部组织设置，保证每个离退休干部党员都有党支部归属，都能参加组织生活；要选好配强支部书记，市里将举办离退休干部党支部书记培训班，并将建立市直离退休干部党支部建设信息库；要为党支部提供活动阵地和活动经费；要帮助健全离退休干部党支部的工作制度、学习制度和组织生活会等制度，提高党支部自我教育、自我管理、自我服务的能力。
   （二）要认真落实离休干部生活待遇的有关政策。
    在新的形势下，各级博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门要牢固树立“以人为本”的思想，从实际出发，认真做好从生活上关心照顾博大365_速发365app下载_外勤365系统的工作，切实维护好、实现好老同志的整体利益。
    1、推进“三个机制”的有效运转，确保离休干部“两费”落实。通过这些年的努力，“三个机制”平稳运行，离休干部“两费”基本得到保障。当前的重点是要抓住“三个机制”运行的薄弱环节，认真研究解决操作过程中出现的实际问题。一是落实好离休干部的各项
政策性补贴。近些年来，我市离休干部的基本离休金得到了较好落实，但个别地方和单位政策性补贴没有完全到位。既然有可发的政策，加之大部分博大365_速发365app下载_外勤365系统经济负担比较重，本着“从优”的原则，希望各区县（市）把博大365_速发365app下载_外勤365系统的政策性补贴发满。二是妥善解决医药费保障机制中存在的问题。要提高医药费保障水平，探索方便博大365_速发365app下载_外勤365系统就医的途径，用好用够《三个目录》，不折不扣落实离休干部医药费按规定实报实销的政策。博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门和博大365_速发365app下载_外勤365系统工作人员在这个问题上要做到不偏不倚，既要协同有关部门加强管理，引导博大365_速发365app下载_外勤365系统合理利用医疗资源，又要敢于为博大365_速发365app下载_外勤365系统说话，维护博大365_速发365app下载_外勤365系统的正当权益，让博大365_速发365app下载_外勤365系统充分享受优质的医疗待遇。三是要及时总结推广经验。今年省里将召开全省离休干部“三个机制”经验交流会。各地要及时总结推介好经验、好做法。
    2、立足于为老同志多办实事、办好事，全面落实博大365_速发365app下载_外勤365系统的生活待遇。一是注重抓好困难地区、困难行业、困难单位博大365_速发365app下载_外勤365系统和易地安置离休干部生活待遇的落实。对那些有特殊困难的老党员、博大365_速发365app下载_外勤365系统，要给予特别的关心和照顾，积极主动地帮助老同志解决生活上的实际问题，保证他们应该享受的待遇都能得到落实。今年要继续深入开展“我把孝心献给您”的爱老助老活动，同时，要善于整合资源，借力使劲，发动青年志愿者、党团员和社会各界一起，通过认亲结对，上门帮扶，帮助孤寡、“空巢”和特困离退休干部解决实际困难。此外，异地安置离休干部两年走访一次的制度要坚持，市局今年将在适当时候组织一次异地安置走访慰问活动。二是要及时研究和妥善解决改革中遇到的新矛盾、新问题。在推进国企改革、事业单位综合配套改革、医疗制度改革和公务员工资制度改革等各项改革中，对涉及到离休干部切身利益的问题，各级博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门要密切关注，主动衔接有关部门，研究制定配套政策、措施，维护好博大365_速发365app下载_外勤365系统的利益，确保博大365_速发365app下载_外勤365系统各项待遇的落实。各区县（市）凡离休干部无固定收入配偶、遗孀参加基本医疗保险工作还没有落实到位的，要尽快到位。三是要注意做好博大365_速发365app下载_外勤365系统分享改革发展成果的工作，积极探索老同志分享改革发展成果的办法，让老同志切实感受到改革发展带给他们的实际利益。在这方面，武陵区和澧县的做法值得肯定和提倡。我们做博大365_速发365app下载_外勤365系统工作的同志，一定要坚持并不遗余力的宣传这样一个观点：让老同志分享改革发展的成果，就是对老同志历史贡献的一种延期支付，是对过去高积累、低工资的一种现实补偿。离休干部是建国有功、建设有功、改革开放有功的特殊群体，他们的福利待遇应该而
且必须和本单位在职同级干部持平。
    3、从博大365_速发365app下载_外勤365系统的实际出发，扎实做好高龄养老服务工作。随着博大365_速发365app下载_外勤365系统普遍进入高龄期和高发病期，如何做好博大365_速发365app下载_外勤365系统高龄养老服务工作的问题显得尤为突出、尤为重要。针对博大365_速发365app下载_外勤365系统的实际情况，我们要建立健全高龄博大365_速发365app下载_外勤365系统扶助机制，营造关心照顾高龄博大365_速发365app下载_外勤365系统的社会氛围。要进一步完善方便老同志就医的措施，不断改进老同志的就医条件；要积极利用社区资源为博大365_速发365app下载_外勤365系统高龄养老服务，为博大365_速发365app下载_外勤365系统提供便捷、优质的各类精神、生活和医疗服务；要继续动员和协调社会各方面力量做好博大365_速发365app下载_外勤365系统社会优待工作，为博大365_速发365app下载_外勤365系统高龄养老创造良好的社会环境。
    4、要积极做好国有企业改革中离休干部的安置管理服务工作。去年底，中央办公厅、国务院办公厅转发了中央组织部等五部委《关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》（中办厅字〔2005〕12号），这是关于国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的重要指导性文件。今年适当时候，中组部将对中办厅字〔2005〕12号文件贯彻落实情况进行检查，省里和市里也将对各地改制、破产企业离休干部安置管理工作情况进行一次督促检查。各区县（市）和市直各单位要对照中央和省委的精神搞好自查，注意总结好的做法和经验，
及时解决存在的问题并积极做好迎检的准备工作。同时，要对如何接收中央、省驻常改制、
破产企业离休干部问题开展调研，超前考虑。
   （三）要进一步引导老同志积极发挥作用。
    1、发挥老同志在关心下一代工作的作用，促进“和谐常德”的建设。关心下一代工作功在当代，利在千秋，具有战略意义，已成为我市老同志发挥作用的主要形式之一。经过10多年的实践，我市的关心下一代工作已经具备了很好的基础，积累了丰富的经验，受到各级党政领导和社会的广泛赞誉。各级党组织要动员、组织离退休老同志投身关心下一代工作中去，要抓好法制教育宣讲团、家庭教育讲师团和思想道德宣讲团的组建和作用发挥，抓好“五老”队伍建设、“三无两有”活动（无犯罪、无辍学、无不孝子女、人人有理想道德、个个有致富本领）、社区楼栋工作示范点建设和中小学德育评估等工作，为促进“和谐常德”的建设贡献力量。这里特别要强调的是，明年全省关工委主任会议将在我市召开，市关工委对此高度重视，超前谋划，积极筹备。各地各单位要抓紧行动，密切配合。特别是武陵区，地处城区，要担当重任。其他单位要抓平衡，要培植典型。届时要确保有几个象样的常德地方“特色菜”端上桌。
    2、发挥老同志在科技领域的作用，促进“经济强市”的建设。老科技工作者是我市科技队伍的重要组成部分，是建设“经济强市”的银发人才资源。去年，中办发〔2005〕9号文件转发了中组部等八部门关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见。明确提出了做好这项工作的总体要求和政策措施。各区县（市）委、政府要深入领会学习，认真贯彻落实。多年来，我市老科协工作者围绕促进农业发展、农村繁荣和农民增收发挥了重要作用。最近，中央作出了关于建设社会主义新农村的战略部署，各级党组织和博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门要动员广大老科技工作者围绕这个大局，突出服务“三农”主题，发挥更大作用。
    3、发挥老同志在群众文体活动中的作用，促进“文化名城”建设。近年来，在各级党委、政府的关怀和重视下，我市博大365_速发365app下载_外勤365系统群团组织蓬勃发展，老年艺术团、博大365_速发365app下载_外勤365系统书画诗词协会、老摄影家协会、老体育协会等博大365_速发365app下载_外勤365系统群团组织凝聚了一大批博大365_速发365app下载_外勤365系统和老年人，开展了丰富多彩的文体活动。实践证明，组织和引导好博大365_速发365app下载_外勤365系统开展文体活动，不仅有益于博大365_速发365app下载_外勤365系统的身心健康，而且能促进我市“文化名城”的建设。各地各单位要对博大365_速发365app下载_外勤365系统活动场所加大投入，对博大365_速发365app下载_外勤365系统群团组织的发展，在经费上予以保障、在活动开展上给予支持。要组织和引导广大博大365_速发365app下载_外勤365系统以群团组织为龙头，以活动中心为阵地，开展丰富多彩的文化体育活动，不断丰富博大365_速发365app下载_外勤365系统的精神文化生活，促进我市“文化名城”的建设。
   （四）要加强博大365_速发365app下载_外勤365系统思想文化阵地建设。
    今年中组部将召开博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心和老年大学工作专题会议。我们要以此为契机，推动博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心和老年大学基础设施建设、工作队伍建设、管理服务水平等再上新台阶。
    1、要建好博大365_速发365app下载_外勤365系统活动和学习阵地。经过这些年的建设，特别是去年的推动，我市区县（市）博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心和老年大学工作，条件有了明显改善，质量有了明显提高，整体水平跃上了一个新台阶。但劲可鼓不可泄，大家要抢抓机遇，继续积极争取方方面面的支持，加大投入，争取把博大365_速发365app下载_外勤365系统活动场所和教学场所建设纳入当地“十一五”经济社会发展规划，切实抓好工作的平衡发展。市直单位要依据博大365_速发365app下载_外勤365系统人数多少设置博大365_速发365app下载_外勤365系统活动和学习阵地，要加大投入，完善设施，保障活动，方便学习。今年适当的时候，我们将召开市直单位博大365_速发365app下载_外勤365系统活动阵地建设现场经验交流会。
    2、要用好博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心。要一手抓管理服务，一手抓活动开展。围绕抓管理服务，省里将出台《关于进一步加强博大365_速发365app下载_外勤365系统活动中心建设的意见》，市县两级都要加强制度建设，推进科学管理，为老同志提供更优质的服务；围绕活动开展，今年，中央和省里提出要围绕建党85周年、红军长征胜利70周年，组织开展各项纪念活动，进一步激发老同志的革命热情。关于活动开展，我认为这些年市县两级是抓得卓有成效的，以活动中心为阵地，以老年社团为龙头的活动机制已经建立起来，老同志的积极性充分调动起来了。这里我要强调两点：第一，区县(市)对本地老年社团工作和活动经费要提供必要的财政支持。各级领导和老干局要采取多种途径筹集资金帮助博大365_速发365app下载_外勤365系统社团开展有意义的活动。第二，社团活动要恪守本级管本级的原则，以自我活动、就近活动和自娱自乐为主。
    3、要办好老年大学。老年大学是博大365_速发365app下载_外勤365系统、老年人学习知识的课堂，陶冶情操的园地，丰富生活的场所，办好老年大学既是老年人活到老学到老的个体需要，又是建设学习型社会的整体需要。目前，各区县（市）老年大学发展还很不平衡，个别的甚至有其名无其实。今年
，省里即将召开全省老年教育工作会议，我们要以此为契机，促进各地老年大学的平衡发展。首先要改善办学条件。各区县（市）要加大对老年大学的投入，没有办的一定要想方设法办起来，要加大投入，完善设施，壮大师资。总之，老年大学的建设要做到有规划、有阵地、有设施、有师资、有经费保障。其次要增设适合老年人特点的课程。要针对老年人的需要和特点，开设书画、诗词、音乐、拳剑、电脑、保健等课程，吸引更多的博大365_速发365app下载_外勤365系统参与学习。三是提高办学质量和水平。每个区县（市）要创建一所“示范校”，标准是五要：要有明
确的指导思想和正确的办学方向；要有一个好的领导班子和教学、管理队伍；要有较高的教学质量和严格的规范化管理；要具备一定的办学规模；要有教学成果和社会效益。各区县(市)要以点带面，促进老年大学的规范管理。
   （五）要进一步加强博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门自身建设。
    1、开展“创先争优”活动，提升博大365_速发365app下载_外勤365系统工作整体水平。今年，中组部、人事部将对全国博大365_速发365app下载_外勤365系统工作先进集体和先进个人进行评选表彰，省里也将对全省博大365_速发365app下载_外勤365系统工作先进集体和先进个人进行评选表彰。年底，我们将继续对区县（市）和市直单位博大365_速发365app下载_外勤365系统工作进行督查和考核，评选博大365_速发365app下载_外勤365系统工作红旗单位、先进单位和博大365_速发365app下载_外勤365系统工作先进个人。对区县（市）博大365_速发365app下载_外勤365系统工作实施量化目标管理考核的细则今年作了必要调整，基础工作的要求更细，特色工作的份量更重，考核更严，竞争也会更加激烈。希望大家在新的一年里，以更加奋发昂扬的精神状态“创先争优”，不断提高全市博大365_速发365app下载_外勤365系统工作的整体水平。
    2、加强能力建设，提高为博大365_速发365app下载_外勤365系统服务的本领。一是要善于学习，提高运用政策的能力。各级博大365_速发365app下载_外勤365系统工作人员要刻苦钻研业务知识，加强政策理论学习。今年，我们将组织相关人员参加全省博大365_速发365app下载_外勤365系统工作人员业务培训班。在学习业务的同时，还要抓好学历升级教育，强化技能培训，推进电子政务和信息化办公。二是要加强协调，提高解决复杂问题的能力。博大365_速发365app下载_外勤365系统工作牵涉到方方面面，必须依靠社会各方的力量共同做好。博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门要积极协调，对博大365_速发365app下载_外勤365系统工作中存在的一些难点、热点问题，要主动与有关部门协调、通气，共同来处理和解决。为促进博大365_速发365app下载_外勤365系统工作任务的落实，经市委博大365_速发365app下载_外勤365系统工作领导小组研究，从今年起，博大365_速发365app下载_外勤365系统工作将纳入市直单位量化目标管理考核内容，这为我们更好地开展博大365_速发365app下载_外勤365系统工作创造了有利条件。三是要抓好调研，提高工作创新的能力。各级博大365_速发365app下载_外勤365系统工作部门要把调查研究当作一项基础性的工作抓紧抓好，以改革的精神研究和解决新情况、新问题，开拓工作思路，创新工作机制，积极探索博大365_速发365app下载_外勤365系统工作的新思路、新方法。同时，我们要进一步办好博大365_速发365app下载_外勤365系统工作简报和网站，总结交流工作经验，宣传指导博大365_速发365app下载_外勤365系统工作。四是要改进作风，提高管理服务的能力。要牢固树立全心全意为博大365_速发365app下载_外勤365系统服务的意识，满腔热忱地为博大365_速发365app下载_外勤365系统服务。
    同志们，2006年是“十一五”时期的开局之年、起步之年，也是博大365_速发365app下载_外勤365系统工作任务十分繁重的一年。我们要把思想认识统一到市委的部署和要求上来，增强使命感和责任感，扎扎实实地抓好各项工作的落实，不断推进全市博大365_速发365app下载_外勤365系统工作，为博大365_速发365app下载_外勤365系统健康长寿、安享晚年作出新的成绩，为建设“经济强市、文化名城、和谐常德”作出新的贡献。